La falta disciplinaria del alcalde fue calificada provisionalmente como gravísima a título de dolo.
Por estar incurso en una inhabilidad para ser alcalde de Tunja y aun así posesionarse como mandatario de los tunjanos, la Procuraduría General de la Nación formuló pliego de cargos contra el gobernante de la capital boyacense, Mikhail Krasnov.
La falta disciplinaria del alcalde fue calificada provisionalmente por el Ministerio Público como gravísima a título de dolo.
“(…) el mencionado señor Mikhail Krasnov tenía que haberse abstenido de postular su nombre en su aspiración política para acceder al cargo del municipio de Tunja, pues era claro que sobre él recaía una inhabilidad legal para tal fin. Ese debió ser el proceder correcto del servidor público”, señala el documento de la Procuraduría.
Agrega que, vale decir que no sería de recibo que el señor Mikhail Krasnov argumentara que no sabía o no conocía que estaba incurso en una inhabilidad, pues al analizar su hoja de vida, puede colegirse que se trata de una persona de altísimo nivel intelectual y profesional, con amplia experiencia en el medio académico de la misma
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC) y con conocimiento previo de los requisitos y calidades exigidos para el cargo.
“Para el caso del señor Mikhail Krasnov, habiendo incurrido en la violación al régimen de impedimentos, inhabilidades e incompatibilidades, y haber actuado a sabiendas de la existencia de la inhabilidad que en él recaía, y que legalmente le impedía postularse y acceder a ser nombrado como alcalde del municipio de Tunja,
Boyacá, lo cual lo haría estar incurso en posible falta disciplinaria, considera esta Delegada que el despliegue de esa conducta, trajo como consecuencia que se presentaran diversas afectaciones al servicio público, a la función pública, a la imagen institucional y a los intereses del Estado”, indica el Ministerio Público.
Manifiesta que, en efecto, el haberse postulado al cargo de alcalde de Tunja, estando claramente inhabilitado para acceder al mismo, empezó por propiciar trastorno al normal
funcionamiento de la Alcaldía de Tunja, dados todos los inconvenientes y el desgaste que tuvieron que enfrentar al conocer que el señor Mikhail Krasnov estaba inhabilitado, pero, más aún, al posesionarse y ejercer el cargo, sometió a la Alcaldía
a quedar en un limbo jurídico, mientras se tomaba la decisión de fondo en el
Consejo de Estado, y con ello pudo propiciar afectaciones de orden administrativo y legal, derivadas de las actuaciones que, como alcalde, debió realizar.
“Afectó la imagen institucional, a conocerse a nivel municipal que quien había sido elegido como alcalde de Tunja estaba inhabilitado, lo que puso en tela de juicio la labor y compromisos encomendados al alcalde por parte de los ciudadanos que
pusieron su voto de confianza para que saliera electo”, dice el ente de control disciplinario.
Añade que, siendo el señor Krasnov,
según su hoja de vida, servidor público por 10 años y ocho meses, era su deber dar ejemplo a la comunidad tunjana y a los miembros del Gobierno municipal, pero con su conducta, que ahora se le reprocha, afectó su imagen como representante del municipio de Tunja y a la vez menoscabó la de la Alcaldía.
“Además, al posesionarse, estando inhabilitado, devengó salarios irregularmente, propiciando un detrimento patrimonial al Estado, pues se le pagaron dineros a una persona que legalmente no debía estar ocupando el cargo de alcalde municipal. Para esta Procuraduría Delegada no es posible dejar pasar el incumplimiento del ordenamiento jurídico, pues todos los servidores están en la obligación de acatar y
respetar las normas”, recalca el Ministerio Público.
La Procuraduría encontró acreditado que, el contrato de prestación de servicios número 2302 celebrado entre la vicerrectora de Investigación y Extensión de la UPTC, Zaida Zarely
Ojeda Pérez, en su calidad de ordenador del gasto de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, y el señor Mikhail Krasnov, que debía cumplirse en la ciudad de Tunja, fue suscrito el 6 de diciembre del 2022, es decir, dentro del periodo inhabilitante, por cuanto, las elecciones se llevaron a cabo el día 29 de octubre del 2023, por lo tanto, el periodo de inhabilidad para el investigado transcurrió entre el 29 de octubre del 2022 y el 29 de octubre del 2023.
“En el presente caso, la Delegada encuentra que la imputación efectuada al señor Mikhail Krasnov debe hacerse a título de dolo, con fundamento en lo antes expuesto; encuentra esta Delegada que lógicamente el señor Mikhail Krasnov sabía de la inhabilidad en qua estaba incurso para postularse al cargo de alcalde del municipio de Tunja; además, conocía las eventuales consecuencias de su irregular actuar y, sin embargo, quiso continuar con su conducta irregular, al punto de realizar las acciones del caso para lograr que fuese elegido como alcalde. Quiso también voluntariamente el resultado de todo lo anterior, pues se posesionó
en el cargo, lo ejerció y devengó emolumentos del erario estando inhabilitado”, explica el organismo de control disciplinario.
En el pliego de cargos, la Procuraduría, con respecto a las presuntas irregularidades relacionadas con la
inhabilidad para desempeñar el cargo de alcalde por tener doble nacionalidad, el despacho no formuló cargo alguno en contra del investigado Mikhail Krasnov, y en consecuencia dispuso el archivo definitivo frente a este presunto hecho disciplinario.
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